El 12 de enero de 2027, el Data Act europeo da su último paso: un proveedor de nube ya no podrá cobrar gastos por cambio de proveedor, incluidos los gastos de salida de datos, a un cliente que se marcha. La respuesta corta: la ley elimina el cargo, no el trabajo. Si su empresa depende de un software en línea, es el momento de escribir su plan de salida, aunque no tenga intención de irse.
Lo esencial
- A partir del 12 de enero de 2027, los gastos por cambio de proveedor, incluidos los de transferencia de datos, quedan prohibidos para los servicios en la nube cubiertos por el Data Act (Reglamento (UE) 2023/2854, artículo 29).
- Hasta entonces siguen permitidos, pero limitados a los costes directamente vinculados al cambio.
- La suscripción habitual y las penalizaciones por rescisión anticipada de un contrato de duración determinada no se ven afectadas: se siguen debiendo.
- El texto protege a los clientes situados en la Unión; una pyme suiza sin sociedad en la UE debe revisar su contrato.
- El «Digital Omnibus», en debate, no toca el artículo sobre los gastos en la propuesta de la Comisión, y no está aprobado.
Qué está pasando: el Data Act y el cambio de proveedor cloud
El Data Act, o Reglamento (UE) 2023/2854 de datos, se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el 22 de diciembre de 2023 y es aplicable desde el 12 de septiembre de 2025. Su capítulo VI se refiere a los «servicios de tratamiento de datos»: la infraestructura como servicio (IaaS), las plataformas (PaaS) y el software en línea (SaaS), como precisa su considerando 81. Un ERP, un CRM o un correo electrónico por suscripción entran, por tanto, en su ámbito.
El artículo 29 suprime los gastos en dos etapas. Del 11 de enero de 2024 al 12 de enero de 2027, el proveedor todavía puede cobrar gastos de cambio «reducidos», que no superen los costes directamente vinculados al cambio. A partir del 12 de enero de 2027, ya no puede cobrar ninguno. El reglamento define estos gastos como los impuestos por las acciones necesarias para pasar a otro proveedor o a sus propios servidores, «incluidos los gastos de salida de datos».
El texto va más allá de la factura. El artículo 25 exige un contrato escrito que prevea un preaviso de dos meses como máximo para iniciar el cambio, un período transitorio de treinta días naturales como máximo durante el cual el servicio continúa y el proveedor le asiste, después al menos treinta días para recuperar sus datos, y su supresión completa al final. Si treinta días son técnicamente imposibles, el proveedor debe justificarlo en catorce días hábiles y proponer otro período, que no puede superar siete meses. El contrato también debe enumerar todas las categorías de datos que podrá llevarse. Mientras no se publiquen normas comunes, el proveedor exporta, a petición suya, todos sus datos exportables en un formato estructurado, de uso común y lectura mecánica (artículo 30, apartado 5).
Dos excepciones importan (artículo 31). Los servicios diseñados en su mayoría a medida para un cliente, y no ofrecidos a gran escala en el catálogo del proveedor, quedan fuera de la prohibición de los gastos. Las versiones de prueba por tiempo limitado quedan fuera de todo el capítulo. En ambos casos, el proveedor debe indicarle antes de la firma qué obligaciones no se aplican.
Queda el «Digital Omnibus». El 19 de noviembre de 2025, la Comisión Europea propuso simplificar varias normas digitales, entre ellas el Data Act. En materia de cambio de nube, su propuesta aligera algunas obligaciones para los servicios a medida y para los proveedores que son pymes, cuando el contrato se celebró a más tardar el 12 de septiembre de 2025, y aclara que siguen siendo posibles penalizaciones proporcionadas por rescisión anticipada en los contratos de duración determinada. Mantiene expresamente el artículo 29 sobre los gastos. A 10 de noviembre de 2026, la ficha de procedimiento del Parlamento Europeo indica que el texto espera la decisión de sus comisiones: no se ha aprobado nada y el texto todavía puede cambiar.
Qué cambia para usted
Para una pyme cliente, la ganancia es real pero limitada. Desaparece el cargo de salida, igual que la factura de «asistencia a la salida» impuesta sin su acuerdo. En cambio, la suscripción se debe hasta el final del contrato, las penalizaciones por rescisión anticipada de un contrato de duración determinada siguen siendo posibles, y los servicios que usted pida más allá de las obligaciones legales pueden cobrarse si aceptó el precio de antemano (considerando 89). Sobre todo, la ley no hace el trabajo por usted: recuperar el historial, encontrar las mismas funciones en otro sitio, formar al equipo, cambiar sin detener la actividad. Ahí está el verdadero coste de irse, y a menudo la verdadera razón por la que uno se queda.
¿A quién se aplica? El reglamento se dirige a los proveedores, dondequiera que estén establecidos, que prestan servicio a clientes en la Unión (artículo 1, apartado 3). Una empresa establecida en la UE está, por tanto, protegida, sea su proveedor europeo, estadounidense o suizo. Una pyme suiza que contrata desde Suiza no es un «cliente en la Unión»: el Data Act no es derecho suizo y no le garantiza nada como tal. Se beneficiará si su proveedor aplica las mismas condiciones a todos sus clientes, o si su contrato pasa por una sociedad del grupo establecida en la UE. En ambos casos, se comprueba en el contrato, no en un comunicado.
Lo que aprendí
En agosto de 2026 dejé la versión en línea de Odoo Enterprise, mi ERP, por Odoo Community instalado en mi propio servidor. No necesité el Data Act: el editor permitía descargar una copia de seguridad completa de la base desde su interfaz. Lo difícil empezó después: lo cuento en el relato de mi migración.
Restauré esa copia en mi servidor, guardé una copia intacta como red de seguridad y trabajé solo sobre una segunda copia. El historial vino con ella: contabilidad, contactos, páginas del sitio, artículos del blog. Pero una copia de seguridad completa no es una base lista para usar. Parte de las funciones dependía de la versión de pago del editor: hubo que retirarlas sin perder los datos vinculados, reconstruir campos creados con su herramienta de personalización y renunciar a una función de facturación electrónica ligada a sus servicios. La migración llevó tres días, seguidos de pruebas de aceptación antes de cambiar los dominios.
De ahí saqué una lista de lo que hay que comprobar con un proveedor antes de firmar, y el método que sigue. Es el mismo enfoque que propongo en la fórmula «Salida de un proveedor» de la página Sistemas e infraestructura.
Qué hacer en concreto
1. Haga el inventario de sus servicios en línea
Anote cada software o alojamiento que paga por suscripción, la sociedad que se lo factura y su país, y la fecha de fin del contrato. Estas columnas le dicen si el Data Act le protege y cuándo podrá irse sin penalización.
2. Relea la cláusula de salida
Busque el preaviso, el período transitorio, el plazo para recuperar sus datos, la lista de datos exportables, su formato y los gastos anunciados. Un gasto de cambio que siga escrito ya no podrá cobrarse a un cliente en la Unión a partir del 12 de enero de 2027; hasta entonces, debe corresponder a los costes directos.
3. Pruebe una exportación ya
Descargue o solicite una exportación completa, y ábrala. ¿Contiene el historial, los adjuntos, la configuración? Una exportación que nadie ha abierto nunca no es un plan de salida.
4. Identifique lo que no se irá
Personalizaciones hechas con las herramientas del editor, módulos propietarios, integraciones: anote lo que habrá que reconstruir o sustituir. Ahí se esconde el coste que la ley no elimina.
5. Escriba un plan de cambio
Una copia de seguridad intacta, una copia de trabajo, pruebas en paralelo, una fecha de cambio y una vuelta atrás posible. Basta una página, siempre que exista antes del día en que la necesite.
Preguntas frecuentes
¿Podrá mi proveedor seguir cobrándome algo cuando me vaya?
Sí: la suscripción hasta el final del contrato, penalizaciones proporcionadas por rescisión anticipada en un contrato de duración determinada, y los servicios adicionales que usted pida y cuyo precio haya aceptado. Pero ya no gastos de cambio ni de salida de datos a partir del 12 de enero de 2027.
Mi empresa está en Suiza: ¿me afecta?
No directamente. El Data Act protege a los clientes en la Unión. Compruebe si su proveedor aplica las mismas condiciones a todos sus clientes y pida que se lo confirme por escrito.
¿Retrasará el Digital Omnibus la fecha?
La propuesta de la Comisión del 19 de noviembre de 2025 mantiene el artículo 29 sobre los gastos. Sigue en debate en el Parlamento Europeo y el Consejo a 10 de noviembre de 2026; solo la versión aprobada contará.
Para ir más lejos
Si quiere saber lo que le costaría de verdad dejar su software en línea, y qué exigir en su próximo contrato, la fórmula «Salida de un proveedor» se describe en la página Sistemas e infraestructura. Lo más sencillo es hablarlo en una llamada de 20 minutos.
Fuentes
- Reglamento (UE) 2023/2854, de 13 de diciembre de 2023 (Reglamento de Datos), Diario Oficial de la Unión Europea (EUR-Lex), 22 de diciembre de 2023: artículos 1, 2, 25, 29, 30, 31 y 50, considerandos 81, 88 y 89.
- Data Act, Comisión Europea, página consultada el 10 de noviembre de 2026.
- Propuesta de reglamento «Digital Omnibus», COM(2025) 837, Comisión Europea (EUR-Lex), 19 de noviembre de 2025.
- Ficha de procedimiento 2025/0360(COD), Observatorio Legislativo del Parlamento Europeo, consultada el 10 de noviembre de 2026.
Foto de portada: 2H Media / Unsplash, licencia Unsplash (ver la foto).
Etiquetas: Data Act, nube, cambio de proveedor cloud, gastos de salida, ERP, Sistemas e infraestructura